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秘鲁:对不遵守法律的森林管理者处以数百万美

发布时间:2019-01-29 21:21:19

秘鲁:对不遵守法律的森林管理者处以数百万美元罚款的社区 共有由于原子能机构为Forestales.La森林资源管理局的监管规定非法采伐制裁整个秘鲁欠下400个多社区51000000个鞋底已经批准

  秘鲁:对不遵守法律的森林管理者处以数百万美元罚款的社区

  共有由于原子能机构为Forestales.La森林资源管理局的监管规定非法采伐制裁整个秘鲁欠下400个多社区51000000个鞋底已经批准了明确十一个人谁制定了管理计划有虚假信息。此外,还有目前正在前顾问和试剂163个流程,人由林业主管部门由特别检察官也正在调查非法采伐和责任的犯罪环境问题提交虚假信息的处罚相同motivo.Siete 。在电话的另一边,贝蒂卢比奥愤慨地说。 “我们正在虐待,把我们的优势,”中东纳波Curaray的当地社区和Arabela(Feconamncua)联合会对这一联盟面临至少13个土著社区的问题总裁。他们真的不明白发生了什么,但我知道的是,不看现在欠的一笔巨款给国家和它的所有指控指向同一人:摄政王。

  当社区如位于纳波的洛雷托的亚马逊地区区13寻找木材市场的出口问题开始,由于缺乏资源。法律允许他们找到一个评估森林资源的人,并通过合同的方式准备所有必要的文件。作为回报,社区可以从其领土上使用木材后获得付款。

  Vista Hermosa的原生社区欠森林管理局的债务超过200万美元。照片:美国雨林基金会。

  在那之前一切都很好。然后,这些董事出现在现场,以最终确定公司与社区之间的商业协议。这就是现行森林和野生动物法规定的要求。

  如果一个社区要开放其境内的大门,一个商人,你需要一个森林经营方案进行记录和这只能用尺子的帮助下实现的。如果自然人或法人想与社区达成商业协议,他们还必须接受摄政的调解。如果社区想要从其资源中获取收入,就必须找到一个摄政王。摄政王是这个故事的基本部分。

  但是,社区在什么时候最终欠国家债务?如雨林基金会经理Tom Bewick所指出的那样,在法律之外,一项促进木材洗涤的计划已启动。因此,在某些情况下,通过操纵管理计划中的信息,非法采伐是合法的。

  到目前为止,国家林业和野生动物管理局已经批准了11名森林管理员提供虚假信息,他们将无法再次履行这一职能。从这份清单中,专门检察官办公室在环境问题上正在调查七个。

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  非法提取的真实文件

  到目前为止,有两种最常用的方法来制造欺骗手段。第一个是在社区领土内宣布鬼树,也就是说,管理计划中宣布的木材并不存在于该森林中。第二种是通过将正确的信息,但其意图从来没有从该地区提取的木材,所以这个计划变成了生活,然后切割成禁止空间,并解释被Máximo萨拉萨尔,森林资源监督机构负责人(OSINFOR)。

  在这两种情况下,树木都从未经授权的地点清除,批准的文件用于从森林中提取非法商品。只有在那坡,2010年和2017年-40的原生森林的社区和18包含当地94.8%的鬼树之间通过OSINFOR检测的58个不规则许可证的盆地。

  在评估时准备监测他们的森林。照片:美国雨林基金会。

  这些使用森林的论文必须由社区代表签署。因此,“雨燕”或酋长代表整个人口的签约管理计划,这是他们谁再假设这些授权导致的任何违规行为。

  “有是有四个罚款一社区” Feconamncua的卢比奥在Vista Hermosa的,它现在声称超过两成百万的鞋底在2011年以来积累的情况下,抱怨“的试剂都做不好工作的制裁。文件指出,森林中不存在木材,此外,从未从社区中提取树木。“

  在监督机构的监督期间,违规行为变得明显。例如,在Vista Hermosa的情况下,有四个年度经营计划-a文档森林当局每年颁发提取他们有非法的一些级别的木材。也就是说,在2010年至2014年的四年间,社区代表签署的这些文件用于在该地区的其他一些森林中开采非法木材。

  森林管理人员来到社区,制定使用森林的管理计划。照片:美国雨林基金会。

  两个名字出现的Vista的Hermosa的社区森林权威之前提交顾问或试剂或POA计划:勒内·托雷斯卡西米罗里奥斯和雨果Paima。首先照顾的业务计划的头三年,最后一个对应于2014年两者都是由特别检察官研究了针对森林犯罪环境问题,并在报表中包含虚假信息。 Mongabay Latam寻找两者的版本,但在此版本结束之前它没有得到答案。

  对于Bewick来说,在监督的第一年发现违规行为后,又有三个许可证被批准,这是不可想象的。 “摄政的数字包括在林业和野生动物法中,以改善木材提取过程,但它似乎反向运作。他们正在利用这些过程中对社区的一点知识。如果它不能改善监视和控制,它将无法工作,“他解释道。

  说雨林基金会,谁拥有超过10年经验,在当地社区工作的主任亚马逊他得知期间使用技术项目实施监测森林社区面临的形势它发生在Napo区。 “在那不勒斯发生的事情只是冰山一角。我们必须看看其他地区会发生什么。“

  纳洛河,在洛雷托地区。照片:美国雨林基金会。

  他并不缺乏理智。仅在纳波河流域,Osinfor就有33个罚款,落在22个本土社区,包括13个Feconamncua。这些罚款总额超过1000万鞋底。

  这个数字在全国各地乘以5。据OSINFOR的头部提供给Mongabay拉美的数据,471个原住民社区被罚款在整个秘鲁非法采伐和这些制裁的金额达到5100万和鞋底。

  该区域与台面182成细粉列表是乌卡亚利,用164洛雷托如下,第三胡宁出现亚马逊64和第四27。

  Osinfor的负责人意识到当地社区面临的问题。 “我们已经发出警告,”他在提到管理森林资源获取和使用的监管计划时说,因为它使土着人民处于不利地位。

  Salazar解释说,问题在于社区不了解程序,也没有资金用于开采木材。 “他们很容易被融资到达的人说服,他们将森林交给负责所有活动的第三方。他们进行人口普查,组织管理计划,执行并动员木材。我们已经看到的结果。“

  当审查一般数字时,这个问题可以从它的真实维度看出来。据OSINFOR,在秘鲁非法提取出土著社区的领土,当地森林的57%和私人土地13%的木材的21%。该信息是根据现场执行的监督编制的。

  纳波河社区在技术的支持下监视他们的森林。照片:美国雨林基金会。

  然而,Salazar说,自2017年以来,这些违规行为已经减少。林业当局将这种落后归因于在采伐木材或采伐木材之前正在进行的监督。

  根据Salazar的说法,2015年,38%的监督管理计划包含虚假信息。在2016年这个数字下降到了监视森林的26%,并在2017年的比例下降到13萨拉萨尔重要的是要惩罚违反规则和提交的文件中包含虚假信息的试剂。

  在另一方面,我们问OSINFOR的头部如果这两个字符作为负责地方政府审批管理计划的官员,参与了洗涤木材。 “我无法向你保证,”他回答说,并补充说秘鲁森林管理的结果属于地方政府的范围。

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  警告不要欺骗

  “社区经常预计到达记录器移除树木,但从来没有出现过,”贝蒂卢比奥,纳波的领导者,现在要进行一项活动,其他社区不受损害如是说。 “这些代理人使用这些授权从任何其他地方提取树木。那是木材漂白,“他说。

  

  那坡地区的社区有超过一千万的鞋底罚款。照片:美国雨林基金会。

  领导人提到有些人来到社区并邀请apu在这个城市度过几天。在那里,他们说服他签署一封信,授予他们起草所有森林开发文件的权力。在某些情况下,他们得到了钱。

  在Vista中赫莫萨的情况下,例如,第一年,他们支付了摄政,该报告是勒托雷斯卡西米罗OSINFOR,却再也没有从他们的森林木材中提取。过了一会儿,第一次罚款到了。

  Pucayacu和San Antonio de Lancha Poza社区面临类似的情况,有四次制裁; San Carlos,Santa Elena和Nuevo Libertador增加了三个;第二个圣胡安和Huiririma谁携带两个,其他人至少有一个罚款。

  卢比奥说,现在他们知道欺骗是如何运作的,他们会提醒其他社区,以免他们被骗。 “我们将分发那些已经做到这一点的董事的数据,”他说。

  阿普Kerwen Noteno,组织Kichwaruna Wangurina上部纳波(ORKIWAN)的总裁,讲述了同样的故事。他谈到圣费尔南多社区,他的摄政者提出了一个管理计划,对应一个没有树木的沼泽地区。然后,和其他案件一样,第一次罚款下降。

  土着人民监督其领土以对抗非法活动。照片:美国雨林基金会。

  “我们正在组织谴责说:” Noteno和遗憾的是社区有时不必写一个文件来保护自己的能力,他们在那里执行任何程序更不用说承担在这些村庄迁移到城市的高成本。 “要与木材做生意,你必须准备很多文件。这就是为什么其他人利用这种缺乏知识的原因。“

  土着领导人还担心,有些社区负责人已被说服并收到钱以换取签署许可证。 “他们试图让我co me。他们给了我多达20,000个鞋底。但我告诉他们我正在照顾我的资源。“

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  对森林摄政的制裁

  负责这些犯罪的董事的姓名在签署的文件中重复,以要求授权提取木材。根据Osinfor实施的制裁,来自Vista Hermosa社区的RenéTorres有14项行动计划得到批准。这些罚款总和超过三百万鞋底。

  Vista Hermosa社区森林的全景捕获与无人机。照片:美国雨林基金会。

  只有这个名单上,分析广西那坡县如下步骤奥古斯托·里奥斯里奥斯七个处罚和乌戈·里奥斯Paima四种情况。还包括BrenoCavalcantiPérez和Manuel Saboya del Castillo三人;和劳尔·佩雷斯·迪亚斯两次制裁。

  埃尔默梅迪纳蓝达,SERFOR的森林遗产和野生动物的管理控制系的法律协调,确保法律规定这些试剂的处罚,因此认为它们与森林所有者承担连带责任,他们必须保证管理计划内容的真实性及其实施。

  “从报告OSINFOR和地区政府的无为而治,在SERFOR假定谁没有在当时处理制裁顾问和试剂的权力,”他说。在这种情况下,顾问在新林业法生效之前履行了摄政的职能。

  麦地那表示,在这条道路上,已经对64名顾问处以罚款,并且有163个流程正在进行中。此外,还有11人受到最终制裁,即他们无法重新制定或签署使用森林的文件。在这个名单中有RenéTorresCasimiro和HugoPaimaRíos,他们参与了Vista Hermosa的案件。

  SERFOR中的关系也天使劳尔佩雷斯迪亚兹和Cristhian曼努埃尔加斯阿古,二者通贝斯的;来自Madre de Dios的Mario Pizarro Atausupa,JoséLuisQuispe Condori和JorgePeinadoMartínez; Zumaeta和卡洛斯·贝尔加拉,维克多劳尔诺列加蒙特罗,卡罗尼诺和卡洛斯贝拉Gonza配音Balseca巴斯克斯,洛雷托。

  在这方面,批准SERFOR由特别检察官办公室的环境和他们的案件也正在调查中有7个在法庭上。在这方面,除了卡西米罗托雷斯和Paima河流有Zumaeta贝尔加拉,诺列加蒙特罗,贝拉Gonza配音,Balseca巴斯克斯和阿古维勒加斯。

  这些人面临的罪行主要是非法采伐和报告中所载虚假信息的责任。但也有一些案例涉及公职人员的非法授予权利。

  纳波河流域对森林的监测是永久性的。照片:美国雨林基金会。

  公诉人专门从事环境犯罪,塞萨尔·古斯曼门多萨告诉Mongabay拉美说,“林业问题已经失控了存在的进程数。”他还评论说,洛雷托是森林腐败率最高的地区,对森林的犯罪行为更加激进,而且董事会倾向于犯下这些罪行。

  古斯曼补充说,调查可能面临的监禁最长8年的处罚,并表示,六个月,森林犯罪的一些情况下有组织犯罪的框架内研究。

  来自Serfor的Medina Landa表示,该机构对林业顾问和董事会有很大的程序负担。 “我们在2014年和2015年的处方前优先的情况下,”梅迪纳说一下,现在是SERFOR手中惩罚顾问和试剂谁犯欺诈的过程。

  对于Serfor的官员,除了他所在机构实施的行政制裁外,公共部门必须采取行动惩罚这些罪行,如果有的话。 “我们知道,在董事会中,担心会引发这些错误,因为他们知道他们可以被永久停职,并且还会面临刑事诉讼。”

  另一方面,麦地那指出必须做好本土社区的准备,以便他们能够很好地了解这个过程。他们了解董事的义务以及如果他们欺骗他们就可以提出的投诉。 “社区必须收到谈判信息。”

  一些森林统治者用虚假信息制定森林管理计划。照片:美国雨林基金会。

  他还评论说,前十一项制裁对作为该制度一部分的新委员会产生了积极影响。 “虚假信息的发生率已经下降,因为董事会不会冒着签署管理计划的风险,因为这些内容不是真实的。”

  关于土着社区的债务,Osinfor的负责人承认土着人民没有能力支付这些罚款。因此,他说,有几个社区已经收到的债务交换机制。但是,其他措施仍在评估中,以便支付这些数百万美元的债务。