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当地人民不是敌人:从前线真正的保护

发布时间:2019-01-29 19:46:38

当地人民不是敌人:从前线真正的保护 拯救最濒危的灵长类动物之一意味着重新思考保护 当诺加Shanee和他的同事在秘鲁东北部最先赶到一个研究之旅,研究黄尾绒毛猴(黄尾绒毛猴

  当地人民不是敌人:从前线真正的保护

  拯救最濒危的灵长类动物之一意味着重新思考保护

  当诺加Shanee和他的同事在秘鲁东北部最先赶到一个研究之旅,研究黄尾绒毛猴(黄尾绒毛猴),他被他所看到的感到惊讶。

  “我们发现几乎完全放弃的危险情况。森林砍伐,狩猎和野生动物贩运进行了几乎连续,当地人根本不知道有在他们的丛林濒危物种非政府组织几乎没有地区进行任何形式的环境教育农村或任何环保部门都适用法律,“Shanee在最近的一次采访中告诉mongabay.com。

  由当地政府和非政府组织的故障进行有效干预的带动下,Shanee节省黄尾绒毛猴她预测将是他们必然灭亡的希望开始自己的非政府组织。

  一个在La Esperanza种植幼苗的孩子,这是社区重新造林工作的一部分。照片:Noga Shanee / NPC

  然而,最初作为保护濒危物种的努力很快成为改变秘鲁保护的更大努力的一部分。与被称为-a农民外出务工人数empobrecidos- Shanee边缘群体工作注意到,放置在该组强烈的外界压力直接导致了非法砍伐和焚烧不受控制这是一个直接的见证。这些活动通过减少栖息地进一步加剧了对黄尾毛猴的威胁。黄尾羊毛的命运掌握在这些没有动力保护它们的农民手中。

  但是,为了避免黄尾羊毛的灭绝,首先需要改变的是对威胁它的人们的一般态度 - 农民。

  农民在秘鲁各地不知不觉地声名狼借,对保护计划的有效性产生了巨大影响。 Shanee的工作揭示了秘鲁的传统保护措施如何失败,部分原因是对农民的偏见。

  这些攻击过来边缘化的行业代表试图通过热带森林的退化使用农民当作替罪羊,从自己的活动偏转的负面关注的群体,但通过媒体迅速传播。政府,公众甚至保护团体都回应了这些观点。

  “为了获得资金,[大保育团体]需要建立一个节目中,他们介绍了自己作为保护战斗英雄”坏“非法驱逐舰......当项目失败,由于体制上的弱点,农民的性质经常被指责,“Shanee解释道。 “这些经历为农民提供了不可靠,延迟和对抗自然和发展的新故事。”

  他意识到保护团体应该更加灵活,允许当地社区和与他们合作的人采取主动。他们还必须改变对当地人民的看法。

  在Paujil镇举行的一次社区会议,当地人决定支持环保署特许权,Sun-Angel Gardens,由当地的APALP协会领导。照片:NPC

  “如果有一个重要的信息我想传达,那就是对于贫困的当地人来说,尽管人们普遍认为,保护并不是一个坏词,”Shanee说。 “秘鲁东北部的自然和生物多样性保护的农村人口将是其内在的,社会的,审美和道德价值以及措施,以确保自己的未来有吸引力的,在大多数情况下,前景一些经济利益被认为是一个明显令人满意但次要的结果“。

  在2014年10月接受采访时,诺加Shanee分析了秘鲁东北部的野生动物和农民群体之间的互连,当地保护面临秘鲁和多大保育团体可能会更加的挑战有效的,如果他们给予更多的本地控

  采访NOGA SHANEE

  Mongabay:您是如何参与秘鲁保护问题调查的?

  诺加Shanee:我们秘鲁东北部在2007年开展了调查黄尾绒毛猴(Oreonax / Lagothrix flavicauda),在那,那个时候,她几乎没有研究濒临灭绝的物种。当我们到达该地区时,我们发现几乎完全被遗弃的危险情况。森林砍伐,狩猎和野生动物贩运进行几乎不断,当地人根本不知道他们种的丛林濒危非政府组织几乎没有地区进行任何形式的环境教育也没有任何环境权威机构适用法律。在秘鲁待了一个月后,我们决定回到欧洲,创办一个非政府组织,寻求资金并返回秘鲁,试图将这一物种从似乎不可避免的灭绝中拯救出来。

  在这项工作中,我意识到秘鲁传统保护措施的难以置信的缺点。一些州项目的特点是表面执行,例如“纸上公园”和贫困的环境控制机构。许多非政府组织的保护举措对森林和物种的保护没有直接影响,有些甚至对当地居民产生了对抗甚至报复。

  私人保护区“La Pampa del Burro”受到Yambrasbamba农民社区的保护。照片:Sam Shanee / NPC

  秘鲁东北部位于热带安第斯山脉热带地区的中心地带,这是世界上最丰富,生物多样性最丰富的热点地区。迈尔斯博士称这个地区是“全球生物多样性的中心”。自2000年以来养护因此,这一物种和地区被认为是高优先级羊毛猴黄尾是在国际社会灵长类动物的名单中提到三次在世界上25种最濒危的灵长类动物中,但保护工作未能阻止恶化的趋势。

  我决定尽可能深入调查这个情况,因为这一物种和其栖息地的研究可以说明“象征性的”反对力量“在地面上”优先物种和全球生态系统的力量。

  我的博士论文,“威胁和保护工作为热带安第斯山脉热点在亚马逊和圣马丁的动态,秘鲁”涵盖了使用政治生态的一个框架,这些问题。它为这些问题提供了许多创新性的指示,并建议将社区保护为一种有效且有前途的环保主义替代方案。

  农民

  Mongabay:谁是农民?你是如何开始与这个团队合作的?

  Noga Shanee:农民是农村贫困的农民,他们构成了秘鲁东北部的大多数居民。这些人口通常是移民,贫困,土地不安全和环境资源退化。它们主要是混血儿(土着和欧洲祖先的混合物),因此与通常与土着居民有关的森林没有相同的联系。

  我们开始与农民合作,因为他们是生活在黄尾羊毛分布中​​的主要群体,并且与该物种直接竞争资源和空间。因此,羊毛猴黄尾的命运在很大程度上取决于这些农民的利益和能力来保护他们,控制自己的资源的使用和限制的外部因素,如采矿和开采的压力林业。

  一群黄尾的羊毛猴子在La Esperanza的森林里。照片:Andrew Walmsley / NPC

  Mongabay:为什么你认为农民经常被非政府组织归咎于森林砍伐和土地退化?

  Noga Shanee:农民是该地区资源的直接使用者:他们经常砍伐森林并捕杀猴子。粗略地看形势揭示的经济,社会和环境的压力,农民,需要他们使用的耕作方法是非常有破坏性的环境中生存下来的脸的所有复杂的网络。

  采掘业的代表利用反对农民的话语转移对自身环境问题的注意力,并为其社会后果辩护。这些话语通过媒体传播,并被市区居民以极大的热情采纳。这些演讲的重点是绝大多数人将农民视为犯罪和未受过教育的口头驱逐者。

  这些演讲也得到政府和非政府保护代理人的推动,他们以两种主要方式从中受益。首先,保护机构,特别是大型国际非政府组织,依赖于庞大的预算。在拓地2010年的一份报告表明,为了获得资金,他们需要建立一个节目中标榜自己保护战斗“坏”非法驱逐舰的英雄。

  此外,我的研究结果表明,当项目因制度缺陷而失败时,农民的性质常常受到指责。这些“经历”为农民提供了不可靠,延迟和对抗自然和发展的新故事。

  我们在圣马丁地区政府组织的官方庆祝活动期间与我们合作的四个当地协会的代表,以庆祝这些储备的认可。照片:NPC

  Mongabay:这个集团面临的最大经济挑战是什么?它如何与保护主义问题相适应?

  Noga Shanee:一般来说,秘鲁东北部的农民非常贫穷,许多人生活在货币体系之外。然而,即使在这个人口中,贫富之间也存在很大的差距。

  大多数秘鲁东北部的居民来自全国的高地移民在那里的采矿特许权的土地日益占领,导致人口,土地退化的增加密度并增加冲突社会。这与政府的经济刺激,推动环境难民的不断流动的栖息地绒毛猴鰤其入侵林地,使用方法不适合新的生态种植面积。作为他们的新自由主义的意识形态的一部分的状态,不参与商业项目,使运营商和中介机构针对小规模生产,并在此过程中,强度最大化的不可持续的生产方式以及提高辨别农村人口之间的差距,能够投资这种方法的富人和不能投资的穷人之间的差距。该州强调控制小规模森林资源的使用,消除了替代发展的可能性。

  我的研究强调了农民在秘鲁东北部种群对野生动物的压力和压力之间的紧密联系:“气候变化和土地退化的日益影响,在这个领域特别强,加大对农民的压力,这反过来又导致更多的森林砍伐,未经控制的燃烧和非法使用资源,从而导出压力回到环境。所有这些都并行运行,迫使更多的移民迁移到更边缘的土地,这加剧了所有这些问题,并加剧了O. flavicauda栖息地的压力。“

  La Esperanza的环保主义者会议。照片:Noga Shanee / NPC

  Mongabay:您对农民对保护的态度更让您感到惊讶的是什么?你工作室里有你最喜欢的报价吗?

  诺加Shanee:违反当地及国际演讲和一切,我们在大学,或阅读的保护理论和同行评议的非政府组织的经验,很多文章了解到,惊讶地发现,农民在秘鲁东北部的理解环境问题的严重性及其与生活的相关性。他们愿意努力保护森林和野生动物,因为他们认为这是正确和道德的,而不是获得经济补偿的方式。

  它总是让我感到惊讶,令我惊讶的是,一些人在保护方面投入了多少精力以及他们经营的个人风险。他们牺牲了时间,金钱,并且经常冒着社会地位的风险。他们中的一些人也经常受到身体暴力甚至谋杀的威胁,但他们仍在为他们所相信的事情而战。在非政府组织或国家当局的工作中很少见到这种奉献精神和勇气。

  

  最近,我看到的谁被杀害为保卫自己的土地Ashaninka如谁在乌卡亚利,秘鲁或木材的黑手党最近杀了四国领导人在许多地方领导多篇。

  出版物“Justification”有很多我最喜欢的引用,包括这个:

  我们必须保卫国家,森林,动物,河流;我们只能看到创造,我们必须捍卫它。生命始于水中,上帝的灵就在水面上。如果没有水,就没有生命。我们必须捍卫它。生命和水......我们的身体是环境的一部分......当你杀死动物时,你必须知道它们是创造的一部分;我们不能杀死那些给我们生命的动物,因为它不是基督解放工作延续的一部分。“

  Mongabay:在您的研究中,您将保护特许权和私人保护区的申请流程描述为“复杂,昂贵且持久”。当地社区面临的一些最突出的挑战是什么?

  农民回合中的一名男子保护着一群环保人士前往当地的森林。照片:Noga Shanee / NPC

  Noga Shanee:这个过程持续三到五年,阶段层数不限,每个阶段都有自己的文书工作流程,都需要某种货币投资。两件事情,我觉得最令人沮丧的这个过程是政府机构不完全了解的过程和法律,工作人员都在不断变化,因此申请人永不放弃的你需要做什么明确的解释,需要多长时间或者它将花多少钱。在试错过程中花费了大量资金。第二,总有一种感觉是政府通过允许他们保留来帮助当地人民。政府官员往往是粗鲁和不信任与许多人没有正式学历,有时文盲,谁愿意让自己的土地,所以除了无尽的和非常昂贵的过程本身就是贬义和歧视对穷人来说,也有个人的侮辱和傲慢。

  全球对当地的反应

  Mongabay:气候变化如何影响秘鲁的当地社区?

  Noga Shanee:雾霾森林地区的气候变化特别严重,如黄尾羊毛栖息地,秘鲁是受影响最严重的国家之一。它们降低了农业生产力和人民的健康,煽动了森林火灾等。

  然而,对当地社区的这些日益增加的环保压力也创造节约了新的机会产生积极影响,因为人们直接依赖于环境,为了自己的生存,他们了解这些变化的严重性,他们有危险,对自己的未来。

  Mongabay:农村人对REDD计划的看法是什么?

  Noga Shanee:REDD计划在地方层面很成问题。在全国范围内使用REDD这一名称进行了许多欺诈性活动,这些活动损害了土着土地和人权。即使没有欺诈,REDD会议意识形态问题,因为它是基于发达国家可以继续做他们想要的东西而付出的最不发达国家的贫困国家是“好”的道德假设。

  这是理论新自由主义保护,因为我在我的论文中描述的本质:“世界是作为一个无限的蛋糕,每个人都可以分享自然资源的可持续采伐,因此每个人,包括自然的好处,赢。问题成为获得更大利润和经济增长的机会。“

  据吉姆Igoe和丹Brockington,新自由主义意识形态话语提供积极的承诺的频谱,其中包括与流动性差,以保护其生物多样性国家的支持。他们还承诺加大参与,包容,发展,加强农村人口,消除贫穷,环境友好型产业的能力和育人的爱和照顾的性质。所有这些都可以通过减少限制性国家控制以及增加市场举措和私有财产来实现。“

  环境服务REDD计划支付的想法似乎完全合乎逻辑的,许多机构和当地的人都知道他们,发现他们有吸引力,但它几乎是不可能的农村居民参加,因为这是一个非常复杂和昂贵的过程,只能请求在获得土地权之后,作为公认的土着社区或通过保护特许权等保护计划(正如我所说,这是一个漫长而昂贵的过程)。这使得他们完全依赖非政府组织和其他使用该部门实施自己的保护议程和方法的机构。

  我在文章中表明,一般来说,农民不会为了经济利益而保护自然,而且REDD计划甚至可以疏远许多农民群体的保护。因此,我不建议农民不要求或需要经济进步的帮助。情况大多数人口的经济状况严重,并且正在迅速恶化。

  我相信农民在经济发展和环境保护方面都应得到真诚的支持;但是,一个人不应该构成对方的条件。此外,“良好”的环境做法不能成为发达国家保持如此具有破坏性的借口。

  Mongabay:最近,联合国和许多国际组织似乎都认识到当地社区对森林保护至关重要。你认为这个信息已经传到了秘鲁的领导人那里吗?

  释放一只树獭,由隆达(Honda)运营的保护区野生动物管理局救出,当地社区将保护其免受猎人的侵害。照片:Ana Peralta / NPC。

  Noga Shanee:当地人民在保护方面的重要合作伙伴的想法并不新鲜,当地社区融入保护方面存在着不同的意识形态。它们通常聚集在一起,但一般来说,我们可以将它们划分为“综合保护和发展计划(ICDP)”和基于社区的保护(CBD)方法。我们的工作基于第二个。

  ICDP指出,保护自然的努力应该与当地人口的发展需求保持平衡。它们在20世纪80年代开始流行,并被许多大型国际保护非政府组织采用,这些非政府组织与当地组织合作,开始推广以人为本的项目,将保护与发展相结合。许多BINGO(大型非政府组织,大型非政府组织,如国际保护组织,世界自然基金会,大自然保护组织等)和REDD项目都使用这些方法。

  然而,ICDP项目因使用Up-Down方法将当地人视为需要解决的问题而不是保护的真正合作伙伴而受到强烈批评。这是一种经济浪费,因此是不可持续的,取决于经济举措,从而违反了自然和保护的道德和社会价值。而且,实际上,他们因未能实施保护或开发而受到批评。

  许多政治生态学家已经意识到整合方面发展自己的保护项目注入这些项目有大量的是,这些工商组织类别需要提供他们不断增长的保护官僚(复杂的办公室,汽车,管理支付额外的资金极高等等)。这些项目产生了他们自己的文献,这躲过了高层次规划与支出和执法之间巨大差距的现实。这正是那种描述濒临灭绝边缘的自然的文献,正如我之前所解释的那样,它将当地人描述为只对货币激励感兴趣的非法移民。所以,基本上,他们所说的是:“我们失败了,给了我们更多的钱”。

  CBC项目是低预算项目,旨在激励和激励当地人民掌控自然资源并对其负责。通常,他们开始在最小的地理范围,但可以通过什么霍维奇和里昂(2007)描述的传染效应,这意味着同一类型的举措在邻近社区转载急剧扩大,这一现象我们每日看到秘鲁东北部。 CBS的重点是通过社会价值观而不是通过经济激励来保护和联系社区,从而保护自然。诸如经济替代方案等举措可以作为附加组成部分在后期阶段纳入项目。这些项目是在农村和主要成功的领域很常见,但大机构罕见保护,一旦他们,因为他们的规模小,地理隔离的认可或支持(霍维奇和2007年里昂),可能也是因为这些小故事成功改变了BINGO想要从他们自己产生的现实,作为与当地不良人士作斗争的英雄。

  西摩(1994)表明,CBC的成功取决于内在的和具体的社会传统组织利用其资源,而不是外部项目的,因此,成功的项目是“发现”,而不是这样设计。在那,我完全同意西摩。在没有联合国等外部机构的承认或帮助的情况下,当地人民已经保护了数千年的森林。可能使联合国来帮助保护当地人民开展的主要事情就是说服非政府组织,虽然ICDP是更迷人的,易于操作的大型非政府组织,CBS之间有更多的真诚和他们设法实现保护的真正变化。当地的人们不需要任何人来告诉他们如何保护,你需要停止困扰各国政府和非政府组织停止忽略他们的努力并没有支持他们,帮助他们实现自己的目标。

  Mongabay:最近,秘鲁与挪威和德国签署了一项协议,以解决全国各地不受控制的森林砍伐问题。您如何看待这会对农民产生影响?

  Noga Shanee:我认为它不会在地方层面产生真正的影响;有数千个巨大的项目在全球范围内为保护提供了数百万美元。不幸的是,国家和私人保护机构内部的腐败和故意无效率意味着当计划更接近于实地时,人力和经济资源将大大减少。总的来说,越来越多的资金用于全球保护,同时,环境状况只会恶化。我们需要问自己:为什么?

  通常情况下,秘鲁东北部的一大笔政府资金专门用于保护,政府机构开始了一个漫长的项目规划过程。大约一年后,他们就开始这些项目与当地居民的社会化的过程,这意味着许多大型集会和面临这里只讲大量的钱,他们对保护和生活的经济改善花当地人。再有就是宁静的周期长,这就是很多的钱,似乎在空气中消失和一些非常小的,比如倡议几个托儿所(这往往会产生奇异的桉树和松树,而不是本地物种)他们出现在一些地方,直到他们永远被遗弃。

  这些重大项目只会令农民失望,并侵犯他们对保护机构和项目的信任。

  向前迈进

  Mongabay:您从当地社区组织中看到的最有希望的保护计划有哪些例子?

  诺加Shanee:主要成就是应急举措保护,只有在秘鲁东北部的几个项目,2005年,现在有几百个地方举措,一些试图注册正式保留,有些是针对保护区圆形(ARCAs),有些来自非正式的景观保护工作。

  我们知道,这些努力工作:2008年,在我们的行动的主要领域在La Esperanza的社区灭绝的严重危险的开始黄尾绒毛猴的第一次人口普查长远人口。由于这项研究,我们能够计算森林中物种的密度(发表在国际原子学杂志上)。今年6月,我们完成了对该物种的第二次人口普查,以便能够确定自从我们开始在该地区进行首次保护工作以来人口规模的变化。初步结果显示,自我们的第一项研究以来,这些群体的平均规模和个人密度均增加了30%。年轻和年幼的猴子增加最多,这意味着增加的原因是自然繁殖和缺乏狩猎,而不是猴子从其他地区迁移。卷尾猴现在比2008年多出50%。很快就会公布完整的结果。要检查这些也增加我们评估的森林砍伐率在La埃斯佩兰萨及周边地区的原因,在过去的5年,10年和20年,看看有什么影响它已我们的工作在森林作为一个整体。结果尚未完成,但初步信息表明新森林清除率下降。随着时间的推移,我们将对所有区域进行此项评估,以评估当地社区开展的保护行动的短期和长期影响。

  Mongabay:有哪些建议让非政府组织和当地团体更有效地合作?

  Noga Shanee:非政府组织应该更加关注当地的需求。我经常听到农村环境教育工作者和基层运动抱怨他们没有获得传递保护议程或内部控制资源使用所需的支持。通常,提出了低成本的基本要求。它们包括最新的生态或法律信息,简单的设备,他们设计的海报印刷等。细致的开放式方法可以使非政府组织以最小的投资获得有效的影响。

  此外,非政府组织必须在打击腐败和体制缺陷以及在其工作所在国家适用法律方面发挥更积极的作用。这不是他们做的很多,因为他们害怕后果,但他们可以做的主要事情是真正帮助当地人实现他们的保护目标。

  如果有一个重要的信息我想表达,那就是对于当地贫困人口而言,尽管有大众的智慧,保护并不是一个“肮脏的词”。秘鲁东北部的农村人是自然和生物多样性的吸引力对于它的内在,社会,审美与道德价值的保护和措施,以确保自己的未来,在大多数情况下,经济效益前景它们被认为是一种明显受欢迎但又次要的后果。

  Mongabay:改变对农民态度的最佳方法是什么?

  Noga Shanee:成功的地方保护项目的大力推广对全球保护和启动保护项目的农民非常有用。显示捐赠者的大型非政府组织的正常话语,画的“危困”的目的是吸引更多的捐款为自己现实的画面,虽然不多,但成功的地方项目有很少的资金,这是重要的,他们常常无法养活自己。更大的传播将为这些项目带来更多资金,并使它们取得更大的成就。这是使保护更加深刻,真诚和重要,并改变毁灭自然的全球现实的唯一途径。