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到2020年,“联合机制”能否将玻利维亚的非法砍

发布时间:2019-01-29 19:36:08

到2020年,联合机制能否将玻利维亚的非法砍伐森林减少到零? 联合机制是REDD使用玻利维亚履行巴黎协定中所作的承诺+替代工具:有下的全面和可持续管理19000000公顷森林年度2030.S

  到2020年,“联合机制”能否将玻利维亚的非法砍伐森林减少到零?

  联合机制是REDD使用玻利维亚履行巴黎协定中所作的承诺+替代工具:有下的全面和可持续管理19000000公顷森林年度2030.Si有已经运行了11个项目,专家调查者表示,他们和需要的“沧海一粟”被大规模开发,特别是作为协议的一部分,需要在2020年“伊西亚马斯有森林的使命,以减少非法毁林为零,但我们从来没有种植植物,我们只是以不合理的方式抢劫木材,“玻利维亚市市长豪尔赫·哈内塞尔承认。然而,三年前,他们被邀请参加减少玻利维亚零非法砍伐森林的艰巨任务和发展项目作为联合机制减缓和适应的一体化和可持续森林管理的一部分。

  这是一个相当长的名字,难以记住,但它试图在位于拉巴斯北部的小镇Ixiamas的居民的记忆中留下印记。 Ixiamas是参与这一保护和减缓气候变化倡议的九个城市之一,主要促进重新造林和农林复合系统的发展。

  Ixiamas的社区成员在农林业系统方面的培训。照片:APMT。

  这种保护机制被发现,玻利维亚政府拒绝执行其领土上的REDD(减少森林砍伐和退化减少排放),因为他们一直在做最拉丁美洲国家之后。对于埃沃·莫拉莱斯来说,REDD只促进了地球母体的商品化,这就是联合机制不参与碳市场的原因。

  在玻利维亚的争议,但是,并没有什么左右是最合适的工具停止森林的损失围绕,但在巴黎协定和经济发展的政策玻利维亚做出的承诺之间的矛盾对Mongabay Latam咨询的一些专家来说,将砍伐森林合法化而不是减少森林砍伐。

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  设置运动机制

  最初的步骤之一是确定与之合作的潜在城市。要求村民决定他们想要开发的项目,然后给他们提供资金并帮助他们执行他们的想法。丹麦合作占80%,市政府占20%。

  地球母亲的多民族权力机构(APMT),国家机构负责对玻利维亚气候变化执行政策,是引领这一工作,经费来自丹麦的发展援助总额超过1400万玻利维亚诺的帮助(超过两百万美元的东西)。玻利维亚力求履行作为“巴黎协定”一部分的承诺:在整体和可持续管理下拥有1900万公顷森林,到2030年将重新造林450万公顷。

  圣布埃纳文图拉社区在其中一个农场实施农林业系统。照片:APMT。

  在路上,它已被批评为执行缓慢的项目,考虑到这笔钱是从2014年地球母亲的多民族权力机构本身辩护说,一些城市很慢来管理自己的资源和运行。

  事实是,今天有两个部门和一个部门政府的九个城市开发自己的项目。在拉巴斯,有可能让圣布埃纳文图拉市,Ixiamas市,Apolo市和Charazani市参与其中;在Santa Cruz到Yapacaní,San Carlos,Concepción,San Ignacio de Velasco和SanJosédeChiquitos;最后是Pando的部门政府。

  丹尼尔·拉雷亚博士在热带生态学和生物学家ACEAA,保护亚马逊,大部分的11个项目的目标是恢复森林质量为减缓气候变化和低地运行,在玻利维亚亚马孙市, Chiquitanía。

  这些项目包括苗圃建设,苗木开发以及重新造林和植树造林。对拉雷亚而言,它们是社区更好地展示的活动,并且与那些与能力建设有关的较长过程相比,可以带来更多的兴趣。他说:“这些类型的项目可能优先考虑通过融资来实现他们所取得的成就。”

  在亚帕卡尼,例如,他们集中在恢复承载该社区的同一名称,因为森林的消失导致溢出,影响当地人的河岸。这是一个敏感的领域也是在珍贵树种窝藏安博罗国家公园的开发,告诉Mongabay拉美奥斯卡·冈萨雷斯,市长技术员。

  在Yapacaní的22个社区之一,他们在那里修复了110公顷的森林以保护河岸社区。照片:APMT。

  气候变化是居民最关心的问题之一。这就是技术人员利用这个机会对社区进行培训并向他们展示适应方式的原因。

  其中之一是在四个社区实施农林业系统。在项目结果的介绍中,一些受益人建议APMT技术人员有示范图,以便他们更好地了解如何做到这一点。

  “气候变化问题是新的。社区认为农业日历已被修改,生物指标也被修改。他们意识到了这个问题,“Ixiamas技术员Ximena Paredes Prieto告诉Mongabay Latam。

  在圣克鲁斯市的圣卡洛斯市,这个过程比较慢。虽然自2015年以来首次采取行动,但它们仅在2017年实施。今天它们的预付款率为78%,受益人认为实施整个项目的时间很短。

  这就是市政当局坚持在未来几年继续与社区合作的原因。

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  到2020年零非法砍伐森林?

  玻利维亚在中期承担的承诺是确保非法砍伐森林减少到零。该目标被认为是雄心勃勃的,考虑到它占该国森林砍伐总量的近一半,并且必须在2020年之前遵守该目标。

  根据森林和土地管理局(ABT)的监测,2016年玻利维亚的森林砍伐超过295 770公顷。 2017年1月至10月期间,它超过225,000。官方数据估计,2012年至2017年,森林损失每年约为214,000公顷。

  在Yapacani-San Carlos高速公路上缉获。照片:ABT。

  玻利维亚政府打算主要通过投注联合机制的项目来扭转这些数字。这就是为什么地球母亲多民族权力机构希望扩大这一倡议,以及由民间社会组织和国家实体推动的更多项目加入以阻止这些土地上的森林砍伐。

  玻利维亚前驻联合国大使和玻利维亚代表团向联合国气候变化联合国气候变化框架公约(UNFCCC),巴勃罗·梭伦的前负责人,是不是一致假扮兑现承诺,以减少等来执行这些小项目排放通过联合机制,特别是随着“合法”森林砍伐的增加。

  Solón强调,当非法合法化时,解决方案不是执行这些小项目。他准时提到了2015年第741号法律的案例,该法案允许将5至20公顷土地的清理范围扩大至50公顷以下的农业土地。在此规范之前,他们只能拆除5公顷以表明该物业履行其社会功能,现在法律741的法律所有者有权拆除20公顷土地。土地管理局INRA控制着这种情况发生,否则这些财政土地就可以恢复。

  前者大使解释说,这不是我反对造林和再造林,但“我们不能欺骗自己”,因为联合机制项目都是这样“在海洋下降”。在他的分析中,他提出玻利维亚不会履行其到2020年实现零非法砍伐森林的承诺,因为实际上它正在做的是将其合法化。

  

  ComunitariosdeConcepción学会种植树木。他们在那里重新造林150公顷。照片:APMT。

  APMT主任IvánZambrana坚持认为,在减少非法砍伐森林方面正在取得进展。 “它经历了很多。砍伐森林必须被理解为一个国家发展的固有过程。非法砍伐森林的情况有所减少,合法的森林砍伐也有所增加,但国家的控制机制也有所增加。现在,与森林有关的机构共同努力,尽管我们仍然在讨论我们将对我国森林地区的发展愿景进行内部辩论,“他说。

  索伦坚持认为,玻利维亚不但无法在2020年实现零毁林非法的目标,同时也获得造林750000公顷森林同年。

  他解释说,如果政府每年种植1000万株幼苗 - 假设它们都存活下来 - 它们占地10,000公顷。索伦表示,如果在这个数字中考虑可以加入联合机制的项目,那么乐观,每年可以重新造林约50公顷。 “在三年内,直到2020年,仅仅覆盖750,000的国家贡献是不够的,”他总结道。

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  你必须要想大

  对于活动家和气候变化问题专家卡门卡普里莱斯来说,所有阻止砍伐森林的努力都是好的,但有必要大胆思考。

  “联合机制有其优点和缺点,但应该在更大范围内实施,应该有更全面的愿景,”他说。

  此外,卡普里莱斯还加入了辩论,需要对制裁非法砍伐森林采取更严厉的惩罚措施。今天他质疑罚款很小而且也被宽恕,也就是说,罪犯不会付钱给他们。因此,建议,惩罚非法砍伐公顷达2000玻利维亚诺($ 290),并从这一概念更多大型项目提供资金联动机制的收益的一半。

  木材被没收并存放在圣卡洛斯市政厅的托儿所。照片:Miriam Jemio。

  另一方面,政府强调了社区实现既定目标的重要性,因为他们是参与并承担重新造林项目或农林系统的长期管理的。 “停止砍伐森林的唯一方法是让社区在决定如何处理森林后采取集体行动,”赞布拉纳坚持说。

  但为此,国家有必要继续陪同他们,提到Ixiamas市市长。豪尔赫Haensel认为,要继续种植和管理森林必须有政府的支持,承认他们刚刚醒来,想“保护”和“植树造林”。

  缺什么也解决了,卡普里莱斯说,是联合机制不是一个人类中心主义的视野,在应用“也就是,如果男人需要仍可以砍伐森林,因为当务之急是养活的人。”

  位于Apolo的土着Leco社区,在幼儿园工作,幼苗建立了75公顷的农林复合系统。照片:APMT。

  桑布拉纳副本观察卡普里莱斯指出,“不应该被理解为森林保护为目标本身(......)我们必须确保的是,什么是森林砍伐对社区的集体利益被充分利用,”他说。

  今年6月,所有资金都已完成,下一步将是审计已投入的资金,并分析为遵守目标而需要采取的措施。