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生态认证是解决森林破坏的方法吗?

发布时间:2019-01-29 20:26:37

生态认证是解决森林破坏的方法吗? FSC标准基于世界上一些最宽容的林业实践。随着有机木材特定市场的建立,FSC旨在创建一个由道德管理的可持续森林世界。9月,发生了一系列美

  生态认证是解决森林破坏的方法吗?

  FSC标准基于世界上一些最宽容的林业实践。随着有机木材特定市场的建立,FSC旨在创建一个由道德管理的可持续森林世界。9月,发生了一系列美国特工。发现从秘鲁非法进口的木材;在一个系列中,林业经营从它与FSC关系中获益的案件没有最新跟随他们的做法也不是ley.Los批评者说,在FSC认证的过程中失败的威胁,以减少理事会的使命。编者注(2016年1月22日):原始英文版包含多个已更正的错误。在本文的最后,您可以阅读更改摘要。

  2015年9月,一艘秘鲁货轮在德克萨斯州休斯敦的码头卸下了71个丛林木制集装箱。 170万公斤的货物是从热带国家送往北半球的连续木材流动的广泛证明;根据“休斯顿纪事报”报道,如果它已经扩散到地面,它将覆盖“几个足球场”区域,并将达到30万美元的销售价值。

  木材的命运显示了继续困扰这种贸易的犯罪行为。 12月初,美国海关人员阻止了这批货物的进口,并宣布该木材是非法获得的,并且已经以欺诈性许可证从秘鲁移走。秘鲁警察在亚马逊的伊基托斯港进行了其他袭击,导致秘鲁历史上最大的非法木材被没收。

  缉获量是系统中的一个黑点,旨在组织市场力量,以保护世界森林免受破坏性伐木等威胁。自20世纪90年代初以来,当试图建立一个拯救世界热带森林的国际法律体系失败时,成千上万的民间社会,环境和企业集团的联盟将希望寄托在市场上。他们创建的国际组织森林管理委员会(FSC)依靠消费者的选择来保护全球木材市场:它认为运营对环境是可持续的,对社会负责,并有这个想法消费者为道德上获得的木材支付更多费用。

  在过去的二十年中,FSC已成长为森林产品的主要认证机构。它已经加入了30,000家会员公司,并在全球范围内认证了超过1.8亿公顷的森林 - 面积比阿拉斯加大。有许多类似的认证计划,但它们非常小或被认为没有FSC那些严格的规定。总共有4.39亿公顷森林获得了一项或另一项计划的认证,几乎占世界总面积的11%。

  森林管理委员会的标志表明,日志符合道德和可持续开采组织的规定。摄影:Gerhard Elsner / Wikimedia Commons。

  FSC法规基于世界上一些最宽容的林业实践。在木材产业由黑手党控制,环境破坏和暗杀计划的困扰,FSC标志承诺,林产品载着原木胶合板,从纸围巾是由工人合法生产根据良好的环境实践,获得补偿的人是免费的。通过建立特定的道德木材市场,FSC旨在创建一个道德管理的可持续森林世界,公司可以在这里获得保护的激励。

  然而,在实践中,FSC协会设法让公司采用更好的做法并不是很清楚。来自秘鲁的非法运输木材在休斯敦码头被查获?大部分在秘鲁被没收的木材?据秘鲁报纸La Republica称,它来自一家名为Inversiones La Oroza的公司,该公司还与FSC合作,以委员会的受控木材标签销售产品。

  虽然FSC从来没有赞同涉嫌非法树干Oroza,没收不大于多种情况的最后一个已知的情况下,更多的地方林业经营从关系中受益与FSC不按照他们的做法,并在一些案件甚至不是法律。据环保批评,如La Oroza情况下还指出,FSC的弱点,加强创造自己的产品-dañando其标志的价值他的政权,并表示怀疑的真正积极的影响公司与他们之间的规则基于整个市场的解决方案。

  政府不作为的市场解决方案

  要了解FSC的现状,应该理解该小组是在政府失败的情况下出现的。在里约举行的1992年气候谈判中,试图制定一项保护热带森林的国际条约,在北半球和南半球之间的历史紧张局势中遭到破坏。简单地说:北方希望南方停止切割赤道周围广阔的森林带。然而,试图让北方政府投资于组织支持以换取保持这些森林的地位并不成功,里约会议在没有森林协议的情况下结束。

  FSC是解决政府僵局的巧妙解决方案:保护工资。该委员会将为道德木材创造一个利润丰厚的市场,从而使消费者而不是政府付出代价来保持森林的完好无损。

  开始谦虚,奢华品“道德”提供,以帮助社区伐木作业,并通过与喂世界森林在那些时刻,像大型工业企业土著竞争管理什么公平贸易标签用于咖啡。然而,整个20世纪90年代,FSC发展迅速,并增加了数千家公司。到了千禧年之际,它不再仅仅是世界领先的木材认证体系,许多环境非政府组织认为它是保护森林的最佳方式。

  该系统围绕两个想法设计。第一:所有参与林业部门的人 - 从土着社区和农民到环境非政府组织或木材业本身 - 都有着保持世界森林生产力和没有冲突的目标。第二:消费者会支付额外的费用来资助可以保持热带森林地位的做法。

  FSC成为林业部门所有利益相关者的大型会议;权力在城镇居民,生态学家和木材公司以及南北之间平均分配。大会会议的结果是FSC原则和规则;如果依赖于他们的社区和伐木公司想要生存,那么该宪法就建立了全球林业运营应该达到的前沿,费力商定的标准。为了让消费者确信他们的木材或纸制品符合道德标准,FSC创建了一个认证计划。任何带有您的徽标的木制品或纸制品都承诺,无论它来自何处,都符合这些标准。

  很难充满信心地说,这代表了实践中的真正变化。关于FSC在预防森林丧失方面的整体有效性尚未进行全面研究,但一些地方研究显示出积极的结果。例如,最近在印度尼西亚进行的一项研究发现,FSC认证的森林森林损失指数减少了5%,空气污染减少了31%。一份报告

  倡导者声称FSC的影响超出了与他们有正式关系的公司。 1994年,该组织成立时,伐木业是森林砍伐的主要原因之一。原始森林正在被拆除,取而代之的是快速生长的纸浆和纸张单一栽培种植园。据克里Cesareo的,对于美国,该局的美国分支的非政府组织WWF和FSC董事会成员林业倡导者,木材行业不再导致森林砍伐,这是多亏了FSC。

  “什么是设置由FSC提出整个林业部门的预期,出现了全面改善标准的期望,有更多的努力,以保持非法在海湾采伐和知道它来自哪里[兴趣]你的木头,“切萨雷奥告诉Mongabay。

  切萨雷奥特别了解北半球FSC管理的森林。他说,走在那些森林里,就是要看到这个系统的好处。在那里切割涉及比过去更少的环境成本。 “对剩下的树木造成的破坏要小得多。溪流和其他水源一直是有效的缓冲区。他们留下足够的森林来保护水质下降时的水质。你仍然可以听到鸟儿的歌声,并有一个多样的林下»。

  当看到切萨雷奥根据该计划在Clayoquot声音在不列颠哥伦比亚省,家伐木所产生的最严重的冲突之一,他很惊讶地看到,测量师公司localizaban的大环境和文化价值的树木土著和他们用货物直升机取代树木,而不是拖拽它们的最便宜和最具破坏性的方法。

  认证问题

  任何认证计划的问题在于标准与执行标准的人一样好。对FSC的大多数批评都采用典型的右翼方法,称其“对业务不利”,这一观点在气候变化辩论中已经很熟悉。然而,FSC也受到环保主义者的批评 - 即那些同意保护任务的人,而不是FSC如何应用它。通常的抱怨之一是FSC已经认证了数百万公顷的工业树种植园,这是许多团体认为从根本上说是不可持续的。

  然而,围绕认证形成的代理商面临的最严重问题之一是,销售FSC认证产品的公司仍然被发现根据理事会制定的目标开展不符合道德标准的业务。需要理解的是:FCS认证的公司(例如伐木公司,锯木厂或造纸公司)与FCS分发证书的产品之间存在差异。 FCS证书允许公司使用FCS标签交易产品,但不要求其遵守其在非认证商品生产中的规则。由FSC认证的纸浆和纸张公司可能只生产少量的认证纸张,并且纸板不会干扰其余的原产地。

  为了避免配套是特别有问题的公司,FSC有政策拒绝与处理非法木材公司做任何形式的商业,土地划拨或以任何方式侵犯人权,转变森林种植园,摧毁森林初级或使用转基因生物。与FSC合作的公司不能在其运营的任何部分执行任何这些行动。

  但是,在某些情况下,他们已经做到了。以越南橡胶集团,其分公司根据非政府组织人权报告倡导全球见证,在老挝和柬埔寨从传统的土地上强拆的社区和非法砍伐森林保护的情况下。尽管如此,他们还是获得了其他业务产品的FSC证书。

  巴西的纸浆和木材巨头Veracel的产品也发生了同样的事情,这些产品一直受到各方的指责,从土地征用和侵犯土着权利到欺诈。还有Holzindustrie Schweighofer,一家奥地利公司,环境调查机构与罗马尼亚的非法采伐有关。 (FSC计划在春季开始评估该公司,以回应WWF德国提出的投诉)。

  不可能说FSC的大部分比例是越南橡胶集团,Veracel或La Oroza等公司。即便如此,总部设在伦敦的英国雨林基金会西蒙咨询公司等评论家认为,围绕认证创建的组织只能承受一定数量的丑闻。

  “在许多情况下,出售给社会的木材都是谎言,”康塞尔告诉Mongabay。 “人们相信它对环境是可持续的,有利于经济和社会责任。也许是这样,但那就是问题:你不能只知道证书»。

  顾问是创立FSC的成员之一。起初,我相信市场的价值,以解决政府监管无法解决的问题。当他开始相信该组织处于危险的危险时,他离开了FSC,因为它的结构允许伐木公司将其用作清洗其运营形象的工具。目前,他指导FSC Watch,这是一个收集有关FSC失败的文章和研究的博客,并且是该委员会的主要批评者之一。

  根据Counsell的说法,这个问题是在理事会的结构中无意中建立起来的。当他和其他非政府组织和行业团体成立FSC时,他们决定不颁发自己的证书。相反,他们会创建一个标准列表,并授权其他公司代表FSC对日志记录操作进行认证。

  这是一种授予许可证的常用方法:例如,当一个人获得潜水员头衔时,他们会雇用一名国际许可组织授权的教师,而这是授予证书的人。

  如果购买证书的人对结果感兴趣,则该制度有效。在潜水的情况下,它会激励您选择一个好的认证机构来避免溺水。对于FSC,Counsell说,这是一个糟糕的策略。森林产品公司可以直接与认证公司签订合同,并且这些公司竞争他们的业务,这意味着第一批FSC参与者无意中制造了一系列不正当奖励措施。一个行业感觉舒适的认证公司将比其他公司拥有更多的工作。

  这导致了“竞相降低”,康塞尔说。 “这些规范得以维持,但很明显,这些规范的解释已经变得非常宽松,”他说。更糟糕的是,如果承诺改进,FSC法规允许对违反某些标准的操作进行认证。

  谁证明了认证机构?

  在Global Witness发布其关于越南橡胶集团的报告后,FSC最终采取了最激烈的行动:它正式与该公司脱离关系。至少,它是在一个罕见的牛仔竞技表演之后,他们退出并恢复了橡胶越南集团的证书。董事会批评人士表示,目前尚不清楚越南橡胶集团等公司如何首先获得许可,或者有多少人仍在生产带有FSC标识的木材。

  对于康索尔,但摆脱了越南橡胶集团“可能是政治上的我做过FSC的最重要的事情之一”究竟是怎么局分的大问题。由于FSC不分发自己的证书,因此无法停止对越南橡胶集团的认证。相反,他不得不通过相当不透明的“分离”手段摆脱公司。 FSC“使用该机制作为最终的绝望措施的原因是它们无法控制验证者,”Counsell说。

  从理论上讲,马上澄清代言人FSC-与验证任何问题应引起国际认可服务(ASI),一家德国公司,负责认证的认证机构的审核。

  在实践中,这并非总是发生。例如,在2012年,公司Gibson吉他达成了司法的美国能源部的协议,以防止进口木材在马达加斯加非法采伐和印度获得如此令人怀疑发起的法律程序。

   作为协议的一部分,该公司支付了30万美元的罚款并损失了262,000美元的木材。吉布森认为,印度的木材已证实与FSC的一种特殊类型,称为受控木材,需要推敲到的“FSC认证”,并通过FSC从供应链受控木材来较低水平。这种木材不会因违反环境标准而受到怀疑,而是因为违反了与制造和出口有关的印度法律,这不属于受控木材的核查范围。

  然而,案件的影响揭示了Gibson与已经认证其部分业务的团队的关系,即Rainforest Alliance SmartWood(现在名为RA-Cert)。吉布森的首席执行官曾在该认证公司的母公司董事会工作,该公司是FSC的创始人之一,着名的非政府组织森林联盟。根据2011年在田纳西州发表的一篇文章,吉布森向森林联盟捐赠了数十万美元的吉他和现金,以支持非政府组织的使命。

  根据The Tennessean的说法,森林联盟表示,他们的审计与其他办公室之间存在很大的障碍,并且他们已经停止接受该公司的一些捐款。森林联盟的发言人告诉Mongabay,吉布森的证书目前是“不活跃的”。即便如此,根据ASI网站上提供的公开摘要,可能的利益冲突并未导致ASI监控SmartWood。 FSC Watch称SmartWood是“最多产”的认证机构。该公司以RA-Cert的名义认证了La Oroza的一些业务,这是一家秘鲁伐木公司,负责交易非法木材。

  “如果我们强迫每位审计师监督公司的所有部门,那么没有人会获得证书,”FSC美国总裁科里·布林科马说。虽然布林克马称,他不知道的越南橡胶集团和La Oroza的情况下,强调的是,在一般情况下,FSC体系是适合所有的尝试改革,林业部门的固有困难之间的平衡。

  这些公司Brinkema说,作为林业人员,他们往往非常庞大,遍布各个国家和大陆。林业公司在部分业务中获得FSC证书,有权交易FSC标签产品,但这并不意味着其所有业务均符合其标准。它可能拥有生产FSC认证木材的小型供应链,而其他销售传统木材的供应链 - 就像农场一样可以销售有机和传统产品。

  据布林克马,系统的这一方面会造成问题仍然存在,公司获得了其业务的一小部分的FSC证书,并用它来洗,其余的形象,尽管它所谓“十恶不赦活动”的拨款来自村民的土地,饲养转基因树木或拆除原始森林以建造种植园。 FSC的政策是当其分支机构执行破坏性实践时,将自己与整个公司分离。但是,审核员的工作不是检查每个公司的每个部分。相反,FSC依赖于第三方组织(如Global Witness)来呈现需求并发现不良行为。

  下面是他们是如何工作的许多提示专业执照的,并且喜欢坚持由它已经有医生的医疗建议收到的投诉,有采取行动迅速消除罪犯和举行公平审判之间的平衡那些被指控犯有违法行为的人。

  美国FSC发言人Brad Kahn告诉Mongabay说:“有时候这些事情需要的时间比我们想要的还多。”总体而言,他说,越南橡胶集团的驱逐,证明了该系统的工作原理:可能是缓慢的,但是这是你付出的是围绕民主共识和正当程序建立一个组织的价格。卡恩引用了温斯顿丘吉尔的观点,即民主是最糟糕的政府形式,除了所有其他政府。

  求爱市场

  除了认证问题之外,还有另一个更实用的问题:FSC模型的基础是遵循最佳林业实践的公司可以获得更多资金。然而,创建公会,按照FSC美国超过20年后,甚至与产品的FSC认证“只拿到百分之五左右,顶多也相当于产品都没有证书。目前,只有4%的美国人知道FSC是什么,或者他们关心购买他们的产品。

  FSC的目标是扩展。 2015年,他们推出了一项新的战略计划,旨在到2020年实现世界市场20%的木材产品。为实现这一目标,该计划有三点。它将强化其标准并优化合规性,以便人们信任FSC品牌;它将有助于“提高消费者的偏好”,以便日志公司有更多的动力购买系统,并将优化其内部官僚机构。

  FSC的联合创始人兼顾问,并批评他们认为,该行动必须考虑采取相反的方向。毕竟,因为有谁买FSC木材这么几个普通消费者,企业市场是至关重要的,事实上,企业不能依靠FSC认证以确保合法木材是一个潜在的巨大问题,除非你解决这些的问题。

  “我认为拯救这个系统将需要一种与过去十五年中普遍存在的方法截然不同的方法,”康塞尔说。他说,FSC证书现在“几乎无关紧要”作为法律或道德木材的保证,并且理事会应减少其提供的证书数量并注重质量。他补充说,“否则,他们可能会受到谴责。”

  更正(2016年1月22日):此故事的早期版本包含美国FSC发言人和森林联盟向Mongabay表示的若干错误。之前的版本错误地指出,如果开头提到的非法木材没有被当局截获,它将与FSC标志一起出售。它还表明吉布森美国吉他制造集团进口的非法木材是“FSC认证的”,实际上它只符合“受控木材”的低得多的标准。此外,它错误地指出雨林联盟SmartWood已对相关木材进行了认证。最后他暗示FSC支持碳交易,这是不正确的。当前版本更正了这些错误并提供了其他说明。我们对这些错误感到遗憾。

  约会

  Miteva,D.A.,Loucks,C.J.,Pattanayak,S.K。 (2015年)。印度尼西亚森林经营认证的社会和环境影响。 PLoS ONE 10(7):e0129675。

  CIFOR(2014年)。森林管理委员会认证的社会:刚果盆地的评估。印度尼西亚茂物国际林业研究中心(CIFOR)。

  Global Witness(2013)。橡胶大亨:越南公司和国际金融家如何在柬埔寨和老挝开展土地危机。 Global Witness,英国伦敦。